El Decreto Supremo 5750, promulgado el 13 de octubre, generó titulares que anticipan un aumento en las facturas de electricidad. Tras analizar el texto completo, en Solaria constatamos que la norma no fija ningún porcentaje de incremento. Lo que establece es un cambio estructural: el tipo de cambio pasa a integrar las fórmulas con las que se actualizan las tarifas eléctricas en Bolivia.
Qué modifica el decreto
El DS 5750 actualiza el Reglamento de Precios y Tarifas vigente desde 2001. Alcanza los cuatro eslabones de la cadena eléctrica: los precios de nodo de generación, los peajes de transmisión, los costos del Sistema Troncal de Interconexión y las tarifas base de distribución.
Las nuevas fórmulas de indexación combinan cuatro variables: el Tipo de Cambio Oficial (TCO) del Banco Central de Bolivia, el Índice de Precios al Consumidor del INE, el precio de referencia del combustible para generación y la tasa arancelaria del equipo electromecánico importado. Generación, transmisión y distribución se actualizan cada mes. Los costos del Sistema Troncal, cada seis meses.
El decreto no utiliza el tipo de cambio del día, sino promedios. Para la actualización mensual, toma el promedio del TCO entre el día 25 de dos meses atrás y el 25 del mes anterior. Para la revalorización de activos de las empresas eléctricas, el promedio de 365 días. En distribución, la Autoridad de Fiscalización de Electricidad y Tecnología Nuclear (AETN) definirá la proporción en moneda extranjera al inicio de cada periodo tarifario. En consecuencia, la tarifa reflejará las variaciones cambiarias con rezago y sin saltos diarios.
El contexto
Entre noviembre de 2011 y junio de 2026, el tipo de cambio oficial se mantuvo fijo en Bs 6,96 por dólar. Desde el 29 de junio rige un régimen cambiario flexible: el BCB publica el TCO cada día hábil, a partir de un valor inicial de Bs 9,73. El DS 5750 adecúa el sector eléctrico a este nuevo escenario.
Lo que la norma no establece
El decreto no fija nuevos montos para hogares, comercios ni industrias. Además, desde julio rige el DS 5647, que limita al 5% la variación mensual de las tarifas de distribución y contempla factores de estabilización. Cualquier ajuste será, por tanto, gradual.
Sin embargo, gradual no equivale a previsible. A partir de ahora, el costo de la electricidad de una empresa depende de tres variables externas a su gestión: el tipo de cambio, la inflación y el precio del combustible.
Implicaciones para la decisión energética
El nuevo régimen cambiario también incidió en el costo de los sistemas fotovoltaicos, cuyos componentes son importados y se adquieren en dólares.
La diferencia está en el momento en que una empresa se expone al tipo de cambio. Con un sistema solar propio, esa exposición ocurre una sola vez: al momento de la inversión. Con la tarifa indexada, se recalcula cada mes durante toda la vida de la operación. Un sistema respaldado por una garantía de rendimiento de 30 años convierte un costo variable en una inversión con valor definido desde el inicio.
Bajo el régimen de generación distribuida, cada kWh que una empresa genera y consume es un kWh que no se factura a la tarifa indexada. Si la tarifa se ajusta al alza, el valor de esa energía propia aumenta en la misma proporción y mejora el retorno de la inversión.
A esto se suma una dimensión de país. La fórmula del precio de nodo de energía incorpora el precio del combustible porque una parte significativa de la generación eléctrica boliviana depende del gas natural. Cada sistema solar contribuye a reducir esa dependencia, tanto en la matriz energética como en la factura de quien lo instala.
Tres preguntas para la planificación presupuestaria
¿La proyección de costo eléctrico de su empresa para 2027 contempla escenarios de tipo de cambio?
¿Conoce qué proporción de su factura corresponde a energía y cuál a potencia? El decreto indexa cada componente con una fórmula distinta.
Si evaluó un proyecto solar antes de junio, ¿actualizó el cálculo de retorno con la nueva estructura tarifaria?
En Solaria incorporamos estos escenarios en cada estudio energético que elaboramos, para que nuestros clientes tomen decisiones con información clara y actualizada. La evaluación energética inicial es gratuita.
